Gangguan keamanan dan ketertiban yang terjadi di berbagai lembaga pemasyarakatan memiliki dampak terhadap lingkungan internal lapas maupun terhadap masyarakat luas di luar Lapas. Evaluasi ini mencoba mengurai interaksi antara kebijakan, petugas dengan warga binaan pemasyarakatan, dengan sebab-sebab terjadinya konflik di lapas.